Die vom Schweizerischen Gewerkschaftsbund (SGB) eingereichte Volksinitiative "für ein besseres Leben im Alter (Volksinitiative für eine 13. AHV-Rente)" verlangt, dass Rentnerinnen und Rentner künftig Anspruch hätten auf einen Zuschlag im Umfang einer 13. Monatsrente.

Dieser würde vor allem Personen mit tiefen und mittleren Einkommen im Alter ein besseres Leben ermöglichen. Um die Kosten von jährlich rund 3,5 Milliarden Franken zu decken, schlagen die Gewerkschaften vor, dass die Nationalbankgewinne verwendet werden.

Gefahr für AHV

Der Bundesrat argumentiert, dass eine 13. Altersrente "die finanzielle Lage der AHV wesentlich verschlechtern" würde. Denn sie würde bis 2030 einen zusätzlichen Finanzierungsbedarf von 4,7 Milliarden Franken pro Jahr auslösen, schrieb das Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) in einer Mitteilung vom Mittwoch.

Zudem würden Bezügerinnen und Bezüger einer IV-Rente benachteiligt. Unterschiedliche Ansätze für die Alters-, Hinterlassenen- und IV-Renten würden "zu einer nicht gerechtfertigten Ungleichbehandlung führen". Der Bundesrat schlage deshalb dem Parlament vor, die Initiative zur Ablehnung zu empfehlen. Einen Botschaftsentwurf will er bis Ende Mai 2022 unterbreiten.

Rentenalter 66 und mehr

Auch der Volksinitiative "für eine sichere und nachhaltige Altersvorsorge (Renteninitiative)" kann der Bundesrat nicht viel abgewinnen: Mit ihr will die Jungpartei der FDP das Rentenalter schrittweise erhöhen, bis die 66 Jahre erreicht sind. Dies dürfte im Jahr 2032 erreicht sein.

Anschliessend soll das Rentenalter pro Monat zusätzlicher Lebenserwartung um 0,8 Monate steigen. Gestützt auf die Prognosen des Bundes haben die Initiantinnen und Initianten errechnet, dass 2043 das Rentenalter 67 erreicht sein dürfte, 2056 das Rentenalter 68.

Automatismus "nicht vereinbar"

Dieser Automatismus aber sei mit dem politischen System der Schweiz nicht vereinbar, schreibt der Bundesrat dazu. Er würde weder die Situation auf dem Arbeitsmarkt noch die Bedürfnisse der Bevölkerung berücksichtigen. Und mit einer Verankerung des Rentenalters in der Verfassung könnten Bundesrat, Parlament und Volk nicht mehr auf soziale, wirtschaftliche und demografische Entwicklungen reagieren.

Ausserdem könne die demografische Herausforderung der AHV nicht allein durch eine Erhöhung des Rentenalters gelöst werden. Dazu brauche es eine zusätzliche Finanzierung. Deshalb habe der Bundesrat beschlossen, dem Parlament auch diese Initiative zur Ablehnung zu empfehlen. Ein Botschaftsentwurf soll bis Mitte Juli 2022 unterbreitet werden.

(AWP)